תאריך : 18/11/2015

 

محضر جلسة استثنائية  מיוחדת  

 

 

عقد مجلس دبوريه المحلي جلسته الاستثنائية الخاصة ישיבה מיוחדת في قاعة جلسات المجلس المحلي  وذلك يوم الاثنين الموافق   18/11/2015,  وفي تمام الساعة السابعة والنصف مساء.

 

 

الحضور :

  1.   رئيس المجلس المحلي – السيد زهير يوسفيه
  2.   قائم باعمال رئيس المجلس - السيد د. خالد مصالحه
  3. نائب رئيس المجلس المحلي–  السيد هشام اكتيلات
  4.   نائب رئيس المجلس المحلي- السيد فهمي اطرش
  5.  عضو المجلس المحلي – فوآد نجار
  6.  عضو المجلس المحلي – د. فاضل ابو سبيه
  7. عضو المجلس المحلي – فضيل عكاشه
  8. عضو المجلس المحلي عيسى ياسين
  9. عضو المجلس المحلي – امير عزايزه
  10. عضو المجلس المحلي – فيصل عزايزه

 

 

الغياب :

 

حضور آخرون:   السيد نضال داوود – مهندس المجلس, السيد جمال مصالحه- مدير المركز الجماهيري, السيد ميسره ابراهيم ,السيد وجيه يوسف, السيد احمد يوسف, السيد عبد الحليم امونه, السيد محمد رضا عزايزه المحامي  ريحان نجار – المستشار القضائي, محمد درويش – سكرتير المجلس.

 

 

جدول الاعما ل

 

1.      تصحيح بنود من ميزانية المجلس المحلي لعام 2015 .

2.      المصادقة على طلب توسيع منطقة نفوذ المجلس المحلي .

3.      المصادقة على تغيير هدف استعمال (שינוי ייעוד) قطعة الارض بلوك 16972 قسيمة 27 (الدبه) من ש.צ.פ ל- ש.ב.צ מעורב ש.צ.פ .

 

 

 

 

 

 

 

 

 

رئيس المجلس المحلي : افتتح الجلسة مرحبا بالحضور .

 

  1. تصحيح بنود من ميزانية المجلس المحلي لعام 2015 .

 

رئيس المجلس المحلي : من المعروف ان معادلة اعطاء الميزانيات للوسط العربي حسب معادلة גדיש هذه المعادلة لا تعطي الوسط العربي حقه في توزيع هبات الموازنة מענק איזון وعليه كان احتجاج من قبل السلطات المحلية العربية لتغيير هذه المعادلة ولمتابعة هذا الموضوع قام عشرة رؤساء بالضغط على الوزارة لتغيير هذه المعادلة وقد توصلنا لاتفاق مع الوزارة بتاريخ 1/9 على ان تقوم وزارة الداخلية بتعويض السلطات المحلية العربية بمبلغ وقدره اربعمائة مليون ش.ج على مراحل وقد خصصت الوزارة مبلغ مئة وخمسين مليون ش.ج كهبة خاصة , وكانت حصة مجلس دبوريه من هذا المبلغ مليون وثمان مائة وسبعة وثمانين الف ش.ج وخصص مبلغ ال 150 مليون لنفقات خاصة ( הוצאות מיוחדות) وبما انه لا يوجد عندنا הוצאות מיוחדות وصلنا لاتفاق مع وزارة الداخلية لتسديد العجز بمبلغ 923 الف ش.ج في ميزانية 2014 والباقي الى مصروفات مشروطة הוצאות תלויות .

قام محاسب المجلس المحلي السيد وجيه عزايزه بتحضير التعديلات في الميزانية وعرضها امامي ووافقت عليها وقد خصص 923 الف ش.ج لتسديد العجز والباقي يخصص للمصروفات الزائده הוצאות חריגות – كانت بمثابة فرقيات في تحضير الميزانية وذلك لاننا عملنا خصم في المصروفات קיצוץ רוחבי בהוצאות שכר اقل من الصرف لتكون موازنه, مبلغ الهبة الخاصة مبلغ 1887 الف ش.ج يغطي الفرقيات .

 

امير عزايزه : مبلغ 107 الف ش.ج هل هذا نابع من تشغيل جديد .

رئيس المجلس المحلي : قمنا بفتح صف جديد وكانت هناك تخصيص مبالغ لهذا البند لا تكفي المصروفات תקצוב לא נכון .

 

امير عزايزه : ومبلغ 95 الف ش.ج عاملي نظافه .

 

فضيل عكاشه : لماذا لا يحولوا هؤلاء العمال الى شركة قوى عامله .

رئيس المجلس المحلي :تكلفة هؤلاء العمال اذا قمنا بتحويلهم الى شركة قوى عامله يكلفوننا اكثر من التكلفة لو نحن قمنا بتشغيلهم – تكلفة ساعة عامل لو شغلناه تكون 37-35 ش.ج بينما تكلفة المجلس لهذا العامل اذا قمنا بتشغيلهم عن طريق مقاول تكون 58 ش.ج الفارق هو ان المجلس مسؤول عن حقوق العمال امام القضاء ويقوم بعض المقاولين بعدم دفع الحقوق كاملة لهؤلاء العاملين وفي حالة تشغيلهم من قبل المجلس المحلي يكون المجلس المحلي في غنى عن هذه القضايا – المجلس يوفر ربح المقاول والضريبة المضافة التي يدفعها عن العامل .

امير عزايزه : تشغيل هؤلاء العمال عن طريق المجلس المحلي يرفع نسبة الرواتب في الميزانية .

رئيس المجلس المحلي : لكن تشغيلهم عن طريق المجلس يوفر على المجلس .

 

امير عزايزه : بند מנהל הנוער שכר 94 الف ش.ج .

 

رئيس المجلس المحلي : هذا البند ليس نابعا من عجز في راتب مدير قسم الشباب – المجلس المحلي قام بتخصيص راتب مدير قسم الرياضة وبعد ان فاز بمناقصة مدير قسم الشباب قام قسم الشباب بوزارة المعارف  بتخصيص مبلغ 130 الف ش.ج وجمد هذا المبلغ بعد تجميد الوظيفة حتى تبت لجنة شؤون الموظفين في الداخلية في امره ועדת שירות ומנהל .

هنا المقصود ادارة قسم الشباب والعجز في رواتب العاملين في هذا القسم مثل وحدة نهوض الشباب – المقصود هنا ليس מנהל مدير بل מנהל ادارة وحدة الشباب .

 

عيسى ياسين : هل اخذ مدير قسم الرياضة معاش בכירים

رئيس المجلس المحلي : معاش عادي .

امير عزايزه : صيانه ارصفة אחזקת מדריכות هل نفذ العمل ؟

رئيس المجلس المحلي : لم ينفذ كل العمل وهذا المبلغ يخصص لصيانة الشوارع والارصفة حتى نهاية السنة المالية .

 

امير عزايزه : اشرح اين .

رئيس المجلس المحلي : سيكون في الامكنة التي بحاجة لتصليح والتي يتم تحديدها من قبل قسم الهندسة والصيانة .

 

امير عزايزه : הנהלת חשבונות – עבודות קבלניות .

رئيس المجلس المحلي : قام بتكليف مختص لفحص كل رواتب العاملين والموظفين في المجلس المحلي بقيمة 32 الف ش.ج .

 

لعلمكم ان المجلس المحلي قد خصص مبالغ لتغطية المصروفات في البنود التي لم يخصص لها مبالغ بالشكل الصحيح حين تم وضع الميزانية لتكون موازنة وقام ايضا بخصم المبالغ الزائدة في بنود الميزانية حيث قام بخصم 12 الف ش.ج من بند المخيمات الصيفية حيث يحول هذا المبلغ لامور اخرى في الميزانية  وباقي البنود مثل :

 

n      בתים חמים לנוער

n      סדור במעונות

n      מרכז יום שיקומי לאוטוסטים

n      מרכז יום שיקומי לנכים

n      טיפול בנערות במצוקה .

 

كل هذه البنود تابعة لقسم الخدمات الاجتماعية ولم يتم تخصيص مبالغ لها كما يجب .

اقتراح اليوم تعديل بنود الميزانية يعني تكبير ميزانية المجلس المحلي بمبلغ 1040 الف ش.ج وبذلك يصبح اطار ميزانية المجلس المحلي مبلغ 41288 الف ش.ج بدل 40188 الف ش.ج .

 

اقترح : التصويت على تعديل بنود الميزانية

التصويت : صوت لجانب اقتراح رئيس المجلس المحلي كل من السادة زهير يوسفيه , د.خالد مصالحه , فهمي اطرش, فواد نجار , د. فاضل ابو سبيه .

 

صوت ضد اقتراح رئيس المجلس المحلي كل من السادة : عيسى ياسين , فيصل عزايزه , هشام اكتيلات, امير عزايزه, فضيل عكاشه .

القرار:

بناء على نتيجة التصويت لم يتم اقرار تعديل بنود الميزانيه حسب الاقتراح المرفق.

 

  1. المصادقة على طلب توسيع منطقة نفوذ المجلس المحلي

 

رئيس المجلس المحلي : عرض خارطة تشير الى توسيع خارطة منطقة نفوذ المجلس المحلي وافاد الاعضاء ان منطقة نفوذ المجلس المحلي المصادقة اليوم هي  5,511 دونم وان المقترح اليوم اضافة 2524 دونم في المناطق المشار اليها وكالتالي :

 

  1. منطقة A  بمساحة 657 دونم ללא שיפוט أي انه غير تابع لاي سلطة محلية مستعمل اليوم اراضي زراعية .
  2. منطقةB  بمساحة 82 دونم تابعة لمنطقة نفوذ المجلس الاقليمي عيمق  يزراعيل
  3. منطقة C بمساحة 539 دونم تابعة لمنطقة نفوذ المجلس الاقليمي عيمق يزراعيل – هذه المنطقة غربي ام الغنم – اليوم مستعمله اراضي زراعية .
  4. منطقة D بمساحة 442 دونم غير تابعة لاي سلطة محلية ללא שיפוט في هذه المنطقة سوف ننقل شارع الجبل وتكون منطقة لحماية البيوت .
  5. منطقة E بمساحة 507 دونم – رأس الوسطاني والمفحمة اليوم مستغل كمنطقة زراعية واغراس زيتون بمنطقة نفوذ نتسيرت  عليت .
  6. منطقة  F بمساحة 243 دونم سرطه شارع عين ماهل بمنطقة نفوذ نتسيرت عليت.

 

اقترح : اقرار ومصادقة توسيع منطقة نفوذ المجلس المحلي حسب التفصيل المذذكور وكما هو مشار عليه على الخارطة بمساحة 2524 دونم .

 

القرار : تقرر بالاجماع المصادقة على طلب توسيع منطقة نفوذ المجلس المحلي حسب الخارطة المقترحة لتغيير حدود نفوذ مجلس دبوريه المحلي مع بلدية نتسيرت عليت ومع مجلس اقليمي عيمق يزراعيل ومناطق بلا نفوذ – بمساحة 2524 دونم وبهذا ستصبح منطقة نفوذ المجلس المحلي بمساحة 8035 دونم بدل 5511 دونم .

 

3 .المصادقة على تغيير هدف استعمال (שינוי ייעוד) قطعة الارض بلوك 16972 قسيمة 27 (الدبه) من ש.צ.פ ל- ש.ב.צ מעורב ש.צ.פ .

 

رئيس المجلس المحلي : في الدبة يوجد قطعة ارض عامه للمجلس المحلي معلمة على انها منطقة عامة مفتوحة שטח ציבורי פתוח – لحاجتنا الى اراضي عامة للمباني العامة اقترح مصادقة هذه المنطقة لتكون منطقة عامة للمباني العامة ومنطقة مفتوحة – وبهذا الخصوص قدمنا خارطة تفصيلية للجنة  المحلية رقمها ג/22327  على اساس ان تخصص هذه القطعة لبنايات عامة وحديقة عامة .

 

عيسى ياسين : انا اقترح ان تبقى منطقة مفتوحة .

فضيل عكاشه : انا اقترح ان تكون منطقه عامه للمباني تخصص  لبيت الشعب .

 

رئيس المجلس : انا اطلب التصويت على اقتراحي على تغيير هدف استعمال قطعة الارض بلوك 16972 قسيمة 27 (الدبه) من ש.צ.פ  الى ان يكون مشترك (מעורב) منطقة مفتوحة ومنطقة عامة

ל- ש. צ. ב.

 

 

القرار : تقرر بالاجماع المصادقة على تغيير هدف استعمال (שינוי יעוד) قطعة الارض بلوك 16972 قسيمة 27 ( الدبه) من  ש.צ.פ ל- ש. צ. ב מעורב ש.צ.פ  وحسب الخارطة التفصيلية ג/22327 .

 

اختتمت الجلسة في تمام الساعة 22:00

 

 

 

كتب المحضر : محمد درويش – سكرتير المجلس المحلي